李安并不能肯定，眼前的李隆基是否能接受自己所提出的解决策略，所以，在说出自己的办法之前，需要先酝酿一下，给李隆基打一打预防针，以防止自己猛的将具有跨时代意义的策略提出来，将李隆基给吓着了。

  “陛下，微臣所提出的建议，可能需要改变很多东西，也是很多商人想提却不敢提的办法，但长安城目前已经拥堵的非常厉害，若不采取此种办法，怕是很难解决目前所遇到的巨大难题。”

  李安继续给李隆基打预防针，进一步让他心里没底。

  李隆基被李安吓得大大的吁了口气，并大胆的问道：“究竟是什么办法？至少你要先说出来，让朕听听你的高见。”

  “陛下，高见算不上，但目前京城拥堵的实在是太厉害了，所以，必须下一剂猛药和几剂辅药，才能从根本上解决眼下所遇到的难题。”

  李安非常大胆的说道。

  “一剂猛药？几剂辅药？到底是什么猛药，能让李侍郎谨慎成这样？”

  李隆基心里更加的没底，李安已经说了，这个办法可以解决京城拥堵的全部问题，但却是一剂猛药，这猛药到底有多猛，会不会动摇大唐的国体？

  李安酝酿了一下，开口道：“陛下，京城之所以拥堵不堪，主要是东西市的拥堵引起的，而东西市的拥堵，一方面是因为商人和贸易的增多，让道路不堪重负，另一方面，是因为开放的时间太短，每日都只能在固定的时间里进行贸易，这样一来，势必会造成短时间的严重拥堵，商人和贸易的增加是好事，当然不应该限制，而且，还应该鼓励，如此，日后的商人和贸易会变得比现在多得多，以目前的情况，拥堵可能会更加的严重，而我们所能采取的办法，就只有增加东西市的营业时间了，而增加一两个时辰，肯定是不够的，需要全天开放，让东西市可以日夜不停的营业，而与之配套的，就是要取消夜禁制度，否则，就算东西市日夜不停的营业，老百姓和商人却不能在城内行走，这还是不成，所以，取消夜禁制度，让东西市一日十二个时辰运营，是势在必行的。”

  “取消夜禁制度，让东西市日夜不停的运营？李侍郎下的可真是一剂猛药啊！朕承认这么做，的确可以大大缓解短时间的道路压力，可随之而来的治安问题，李侍郎想好了没有？”

  李隆基不禁佩服李安的勇气，居然敢提出如此大胆的策略，除了李安，别的大臣打死都不敢提出这样的意见，而从李安的嘴里提出来，李隆基也不觉得有多大的问题。

  “陛下所言极是，夜禁制度最大的好处，就是可以维持治安的稳定，减轻朝廷的财政负担，但眼下朝廷并不缺钱，完全可以多养一些维持治安的人，而且，贸易越繁荣，朝廷所能得到的钱财就越多，另外，眼下道路拥堵的问题已经非常严重，这才是最根本的问题，就算治安问题多了一些，也比道路继续拥堵要好很多，毕竟，日后商人和贸易会变得比现在还多，已经到了非解决不可的地步了。”

  李安正色解释道。

  “道路拥堵问题比治安问题更重要，李侍郎说的是啊！不过，李侍郎刚才还说有一些辅药，是什么？”

  李隆基已经无可奈何，只得认可李安所提出的意见，并询问李安更多的策略。

  “陛下，光是解决夜禁和让东西市一日十二个时辰营业，只能暂时缓解道路的拥堵，并不能进一步刺激商业的繁荣和展，若要进一步刺激商业，还需要扒掉东西市，甚至是整个京城一百零八坊的围墙，让百姓和商人可以自由的穿梭，让大唐变得更加的开放和繁荣。”

  李安有提出了一条非常重大的建议。

  “推倒京城所有坊墙？李侍郎的想法可真是太大胆了，这样岂不是会让京城变得异常混乱，各坊的官员维持治安的压力就更大了，这真的能行吗？”

  李隆基再一次被李安提出的观点给震惊了，他不敢想象，当所有的坊墙全部被推倒之后，京城会变成什么样子，是变得更加的繁荣，还是更加的混乱。

  李安就知道李隆基会是这样的反应，连忙开口解释道：“陛下，所有的坊墙不过一人高而已，只能防止普通百姓随便乱走，并不能阻碍偷鸡摸狗之徒翻墙而过，所以，坊墙存在的价值只是限制了普通百姓而已，对偷吃摸狗之徒并没有丝毫的阻碍，保留坊墙只不过是一种心理安慰罢了，其实，并没有多大的作用，反而，阻碍了普通百姓的出行。”

  李安给出解释之后，李隆基沉思了许久，他反复的念叨着李安刚才提出的，坊墙只不过是心里安慰这句话，并越来越觉得李安说的很有道理，高度比人高不了多少的坊墙，根本就不能阻挡偷鸡摸狗之徒的进进出出，反而让普通的百姓出入受阻，存在的价值，的确非常值得怀疑。

  但李安一口气提出解除夜禁，扒掉所有坊墙，对整个京城的影响实在是太大了，这两样事情只要执行下去，整个京城就彻底大变样了，李隆基很难想象，那将是怎样的一种情景。

  “解除夜禁，扒掉坊墙，李侍郎可真敢想啊！是不是还有更多大胆的想法，都提出来吧！”

  李隆基适应了一段时间，慢慢的也不怎么惊讶了，并询问更多的解决办法。

  “陛下，剩下的办法，都是一些辅助的办法，作用不是很大，但也非常有用，比如，解除夜禁之后，夜间没有月亮的时候，道路会变得非常黑暗，有必要在每处道路的交叉口放置照明用的火盆，”并在火盆的这项提议的大臣，全都被震惊了，并向李隆基求证，是何人如此大胆，居然敢提出如此建议，当然，也有少量大臣认为李安提出的意见很有建设性，完全可以一试，不过，是一个个试验，以免一次性改动太大，引起京城百姓太多的不适应。

  经过近十天的思考和商议，李隆基终于下达了第一道圣旨，要求东市和西市可以连续营业，没有丝毫的时间限制，当然，若是商贩晚上累了，也可早些关门，这个是不带有强迫性的，只是对营业时间没有限制了，另外，就是将京城西部的金光门和京城东部的春明门定位永不关闭城门，这两座城门中间的宽阔街道解除夜禁，也就是说，在夜晚宵禁之后，只有春明门和金光门之间的道路，还有东西市是可以随意走动的，其余地方仍然宵禁。

  而这样一来，各大商人就可以在夜间进行贸易了，反正，东市和西市都在这条道路的南边，正常做生意是不会触犯夜禁的。

  虽然这一步迈的很小，很保守，但已经大大缓解了京城的拥堵状况，在白天的时候，尽管道路仍旧人山人海，但已经不再生拥堵不堪的状况了，夜晚也变得相对热闹起来，商业的繁荣被进一步提高。

  经过一段时间的适应和磨合，李隆基和众大臣全都认可了这个好办法，这种细微的改动，虽然幅度很小，仅仅解除了京城一条道路和两个市场的夜禁，但所造成的结果，就是拥堵不堪的东市和西市，已经变得不那么堵了，偶尔出现的小规模拥堵，那都是正常现象，根本算不了什么，京城的很多管理市场的官员也大大的松了口气。

  当所有人都知道，提出这个建议的人是李安之后，全都对李安出了赞赏的声音，尤其是所有做生意的商人，对李安更是感恩戴德，因为李安的建议，他们可以更好的做贸易了，再也不用饱尝拥堵的痛苦了。

  随后，大唐进一步增加了改革的力度，将东西市的围墙全部推倒，这样，拥堵状况又一次缓解了很多，让商人可以更好的进行贸易的往来，进一步促进了商业的繁荣。