天正帝在陆若华向众人介绍了关于宛城的情况以及税收等问题后, 对着众人问道：“诸位爱卿如何看这免税一事？”

  “陛下, 此事万万不可。”工部尚书李善在天正帝话音刚落后，便直接反对。

  “为何不可？”天正帝见李善反应如此之大, 不假思索的样子，有些皱眉。虽然他也有顾虑，但是却也知道此事对朝廷有利可图, 怎么会是万万不能为的事？

  “陛下, 如此不是助长了经商者的气焰, 商人者唯利是图，所从之事也都是投机取巧，这些人不事生产，却比百姓更为富有，如此邪气不打压, 还减免他们的赋税, 从此以往，还有人愿意耕种土地, 这还不都跑去经商去了。到时候百姓饿死者多矣。”李善最后惋惜地叹了一口气，言语间充满了对经商者的不喜。

  旁边的户部尚书唐同方听了这话后, 有些皱眉, 李善未免将这弊处方的太大了, 这显然有针对的意思，不过一想到晋王和大皇子的关系，唐同方也就释然了。

  他虽是太子一系，和李善对立, 但是如今他也是真的不喜这李善的话，向天正帝回禀道：“陛下，如今宛城繁盛，一是依托于陆侍郎引水入宛城，使得宛城成为塞上江南，粮仓堆满稻谷，所以这才有了巨商想要从宛城收购粮草，如此才吸引到越来越多的商人来此。二是因为这免除赋税的缘故，如今宛城无战事，商人也多是看中这个原因来此。”毕竟谁也不想为了做生意将命都丢了。

  “至于李大人的担忧，虽然有道理，但是却有些夸大其词。”唐同方不顾李善不善的眼神，对着天正帝道：“如今宛城减免商人三年赋税，宛城却依旧丰收三年，陛下可问问陆侍郎是如何做到不让宛城的百姓弃农从商的？”

  “朕也是好奇，那陆爱卿说说。”天正帝将目光放在陆若华的身上。那日他虽然问清了大概，但是有些细节却不是很清楚。

  “回陛下的话，在臣上任宛城的前一年，因着宛城大旱，陛下曾减免了宛城三年的赋税。”陆若华答道：“百姓和商人都一样了，这百姓的怨气自然就小了。再者，臣每年在宛城收的租金除了上交朝堂的赋税外，还剩下很多，这些钱都用来奖励善于治农的百姓。”

  “还有最重要的一点，天下商贾汇聚宛城，宛城的东西自然物美价廉，只粮食和食盐售价就比旁出少了近两成到三成，百姓得此实惠，自然就不反对商人免税之事。百姓都能吃饱穿暖，丰衣足食，自然没有人想要背井离乡，行商贾之事。”

  “陛下明鉴，商贾虽富有，但是却不可科举，如今宛城的百姓都只愿自己家里能够丰衣足食，然后存下些钱供家中子弟读书，而不会有人想要行商贾之事。”陆若华将完成的现状分析给天正帝太子，和身边的阁臣尚书听。

  “陛下，就算如此，这免除商贾赋税之事也不可开先例啊，若是以后地方官员都有样学样，天下岂不乱套？”李善还是坚持自己的意见反对道。

  天正帝没有附和李善的话，而是向旁边的沈思和清平侯问道：“你们觉得呢？”

  “臣认为宛城商贾赋税可免。”清平侯对此事定了个基调，然后在天正帝有些忧虑的目光中又道：“同时也应免除百姓的赋税，这部分的赋税由宛城官府自行承担。”

  “那宛城的赋税从哪里出？这都免了，宛城知府难不成要自己变出银子来不成？”李善不赞同道。

  沈思看了李善一眼，悠悠道：“宛城每年应交的赋税由宛城知府根据从商人那征收的租金缴纳。如此百姓必会对陛下感恩戴德，和商人也会相处和谐。”

  “确实是个好办法。”天正帝听后赞道，对于沈思和清平侯两人也更加满意。老大总是觉得他偏心，觉得他给了沈思宰辅的位置，却只给李善工部尚书一职。叫他说，就李善的能力，这个工部尚书都是他多给了的。若是李善成了宰辅，那这天下还不得乱了套。

  “其实不只是宛城，边境之地陛下可再增设边市。”沈思提意道：“边境多苦寒，不适合种植，开边市不失为一个好办法。”

  一旁的清平侯也点头赞同道：“陛下可以再选择其余的边城和几国通商，如此以来，战事可免去不少，百姓也能安居乐业。”

  “这其他的地方都好说，只是这北辽苦寒，不事生产，他们除了马，根本没有别的东西和我们大燕交换，臣怕他们养的马匹不够在大燕换取足够的粮食，恐怕还会如以前一样，骚扰边城百姓。”兵部尚书高锐道。比起其余几位大臣，高锐是真的上过战场的人，深知北辽等国的情况。

  “还有，北辽人凶猛血性，天性好战，臣倒是怕到时候别养狼不成，反被狼咬伤了。”兵部尚书高锐担心道。

  “高大人所言句句在理，所以还请陛下重新考虑边市一事。”李善附和道。

  高锐看着和自己不熟的李善，表示很不想搭理，最近李善频繁和他套近乎，如今在这个时候出言帮他，就是为了和他拉关系，可是他为什么要承这位的情，他和李善可不是一个立场。

  “臣和李大人不是一个意思，臣没有反对边市的意思，只是有些担心这边境的安全罢了。”高锐立时和李善撇清关系，他可不希望天正帝认为他是大皇子一系的。

  “最重要的是，很多外族之人将用马匹换来的钱用于铸造武器，长此以往，这可是大威胁，陛下不可不防啊。”兵部尚书高锐皱眉道。

  “朕知道。”天正帝点了点头，示意自己清楚，然后对着沈思等人问道：“诸位卿家可有什么什么办法解决此事，令边市无后顾之忧。”

  沈思捋了捋胡须道：“这边境练兵之事不可懈怠，陛下可在设有边市的城池增派驻军，严格盘查，边市中也要设有巡防兵士，这是实力也是威慑。”

  “还有什么方法？”天正帝问道，这个方法在座的都能想到，但终究是治标不治本。

  “可用其余的办法约束，比如不给银钱。”清平侯说道。

  “侯爷说笑了，这不给银钱，又有谁愿意跟你交易呢？”一旁的吏部尚书邹继也有些皱眉道。

  “就是，侯爷莫要将蛮夷之人看作孩童，再说，就算是三岁的孩童都知道这一手交钱一手交货的道理。”李善不屑道。对于边疆那些蛮夷之地，他实在是看不上，他们大燕地大物博，哪里需要和那些蛮夷之人通商。这次，他之所以如此反对，除了是不想让陆若华领了功劳妨碍大皇子外，还有一点是他觉得和周边的几国通商是在让大燕自降身份。

  “李大人莫急，还是听清平侯把话说完。”沈思看清平侯脸色不佳，出言道。

  清平侯决定不搭理李善，而是对着天正帝拱手道：“陛下可令这些人茶马互市。以茶易马，以粮易马。陛下可在边市的榷场旁设茶马司和粮马司，凡是这些交易不得使用铜币，只得以物易物。”

  “这个方法固然是好，可若是交易其余的东西呢？难不成都以物易物？”户部尚书唐同方忍不住发问。清平侯的方法确实好，但是也有弊端，如此以来边市上就置喙交易粮食，茶叶和马匹，未免有些局限了。

  “臣有些想法，请奏陛下。”陆若华起身对着天正帝拱手道。

  “但说无妨。”天正帝摆摆手道。

  “臣觉得陛下可在开通边市的榷场专门发行钱币，这种钱币只可供外来商贾在榷场买卖马匹等，榷场中只可用此币交易货物。外商卖得的马匹等货物的钱财又用来购买粮食，茶叶和丝绸，如此一来货币又可回到大燕。”

  “这样那些人还不是要得能得到铜钱？”李善冷哼道，此举并无任何作用。

  “谁说这钱币非得用铜？”陆若华反问道：“陛下可用纸为币，就如同现在的银票一样，专供外商使用。若是数额巨大的铜钱皆用纸币，数量小的可以兑换成铜钱。这只是针对外商，大燕的商人可以自由兑换。兑换时要持有各方的印鉴，以及官凭路引，身份文牒。”

  “如此一来，比起以物易物交易的面就更广了些。”清平侯听后点评道：“同时也让外来的商贾只能带走货物却带不走银钱，这不失为一个好办法。”

  钱币的出现，就是因为以物易物的局限性。而大燕现在的状况是不希望铜器，铁器等物外流让外人铸造成兵器，威胁大燕。如此一来，大燕不仅不会铜铁外流，边市的繁华也不会受到影响。来大燕的外商，能带走的只有货物。

  “此事细节上还需推敲，但却是一个好的想法。”沈思肯定道。

  天正帝听后点了点头道：“那此事就交给沈卿和蒋侯了，你们可听取陆爱卿的意见，毕竟这宛城的边市就是她一手办起来的。”

  沈思和清平侯赶紧应是，陆若华也连忙拱手谢恩。

  商议完此事，陆若华跟着一众重臣离开文渊阁。刚一出文渊阁，户部尚书唐同方就赞道：“陆侍郎可真是满腹锦绣，实干之才啊。”

  “唐尚书过奖，不过是在外几年，略有些心得罢了，比各位大人还差得远，以后还请各位大人指教啊。”陆若华赶紧拱手谦虚道。

  一旁的吏部尚书邹继听了这话，心里十分舒服，面前虽是个女子，但是却是个君子，不骄不躁，谦虚沉稳，懂得尊重前辈，让人心生好感，笑着道：“陆侍郎过谦了，后生可畏啊。”

  一旁的沈思和清平侯等人也点了点头，对陆若华的观感都不错。

  只有李善一人脸色不好，对着几人拱手道：“老夫还有些政务要处理，先行一步。”随后又对着陆若华道：“陆侍郎不随老夫回工部处理政务吗？”

  陆若华对于这位现在就在宣告其是自己顶头上司压自己一头的李善，微笑着拱手道：“当然，李大人您先请，下官年轻脚步快，绝不会晚了回工部的时间。”她和李善注定是对立的，李善这么下她的面子，她也没必要事事迁就李善。

  李善冷哼一声，直接走开。

  旁边的兵部尚书高锐对陆若华观感不错，又是个直性子，提点道：“李大人那个脾气，你在他手下做事可要小心点。”说起来，他也厌烦李善地紧。

  “多谢您提点，静徳记下了。”陆若华赶紧拱手致谢道。

  等陆若华和这些重臣分别后，便回到了工部。令陆若华诧异的是，这一天都无事。

  但是第二天，陆若华刚一进工部的大门，便被李善叫去告诉她，她以后负责营缮清吏司和虞衡清吏司的事情。

  但是，等她过问完虞衡清吏司的事情，就知道李善这是要置她于死地。

  因朝廷马上要备战三韩和倭国，所以敦促工部制造弓箭，可是工部制造的羽箭的数量还差将近五成。贻误军资，这个罪名谁都承受不了。